美国加紧退约及推进核建设意欲何为？

　　据媒体披露，美国在2021财年国防预算中为发展核力量申请了289亿美元预算，其中主要包括：核指挥、控制和通信预算70亿美元，较2020财年增加7亿美元；哥伦比亚级弹道导弹核潜艇预算44亿美元，较2020财年增加21亿美元；B-21远程攻击轰炸机预算28亿美元、远程防区外打击导弹预算4.74亿美元和“陆基战略威慑”导弹预算15亿美元等。

　　为了推进核力量建设，美国强调将长期坚持陆、海、空基核力量“三位一体”核优势，以确保绝对的核威慑能力。在此基础上，加大投资推进新一代战略导弹武器系统及其配套基础能力的研制与建造，以实现全面实现更新换代。与此同时，新版《核态势评估》报告明确要求新一代战略核力量需要具备更好的作战适应性，从而可提供“量身定制”的威慑能力，灵活应对来自俄罗斯、中国等不同的威胁目标。

　　三、意欲打开启用战术核武器之门？

　　值得注意的是，美国新《核态势评估》为满足所谓新兴战略要求，提出美国需要发展非战略核武器提升核力量的灵活性与快速反应能力，其中包括研发部署全域使用的低当量战术核导弹。

　　美国历来高度重视发展战略核导弹，资料显示，美国当前在本土部署约1600件战略核武器，其中包括部署在美西部导弹发射井里的400枚单弹头“民兵-3”洲际弹道导弹，部署在12艘俄亥俄级弹道导弹核潜艇上的900枚核弹头以及部署在B-52和B-2战略轰炸机上的600枚核弹头。此外，美国还在欧洲部署了150件战术核武器，另有2050件核武器存储在仓库中。这些核武器构成美国“三位一体”核打击能力及核威慑力。

　　B-2轰炸机投掷B-61核炸弹

　　可是，为什么美国又开始热衷于发展低当量核导弹？因为战略核武器威力虽大，但由于受军控条约等制约，无论是发展还是动用都深受限制，在战后至今主要是体现在战略威慑上。

　　然而，随着美国全球战略的调整，为了维护世界霸权，美国意欲打破现有的战略平衡及核控限制，进而发展可以使用的低当量核导弹，而且这种低当量核导弹还能适合陆、海、空多种平台搭载，重要的还可以在太空部署，使其成为可以在全域使用的战术核武器。

　　为了达到上述目的，美国以俄中威胁为借口，先是有步骤地退出《反导条约》、《中导条约》、以及不准备再延续的《美俄关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施条约》，这意味着美国已将军控体系的支柱基本抽掉，并为加速推进美国新一轮核建设扫清了“障碍。

　　然后，再行突破《全面禁止核试验条约》，准备重启核试验。5月15日，美国总统特朗普和其他高级官员曾公开讨论是否重启中断近30年的核试验。5月26日，美国防部负责核事务的副助理部长德鲁·沃特表示，美已在内华达州找到合适的地下试验场，只要总统下令，美军数月内就可重启地下核试验。这一危险信号，引起国际社会强烈反响。

　　美国为何甘冒天下之大不韪试图重新启动核试验？主要目的不仅是强化其在核武器方面的绝对战略优势，而且是为了使核武器真正能在全域用于实战，这才是现阶段美国加速推进核建设的真实目的。

　　由此看来，美国一旦重启核试验，必将激发其他拥核国家的连锁反应，势必引发新一轮核军备竞赛。尤其是美国积极发展小型化低当量核导弹，无疑会降低核武器的使用门槛，如果真让核武器作为常规武器并随时都可以投入战场，必将对世界安全和战略态势构成严重威胁，甚至于从根本上动摇核控基础，把全球推向核战争的危险边缘，并对国际核裁军、防扩散、全球战略稳定带来无可挽回消极的影响。