
但是华盛顿算错了,中国没有像日韩等其他亚洲国家那样按照美国“指明”的方向发展,而是在科技、经济和政治制度上走出了独立自主的道路,并开始在一些领域超越美国。也正因如此,本应是美中经贸合作成果典范的TikTok现在在美国人眼中成了演变中国失败的见证。对于华盛顿来说,在非西式自由民主体制下诞生的TikTok依然能在全球范围内取得巨大成功,不仅直接挑战了美国对世界互联网的霸权,而且冲击了美国二战之后自视为“自由世界领袖”的卓越论思想(AmericanExceptionalism)。美国人难以接受没有一家本土企业可以在同生态位可以与这些外国公司竞争的残酷现实,只能眼不见心不烦,一封了之。
结语
现在TikTok被收购几成定局,留给字节跳动的选择并不多,接下来只能在收购的范围(出卖美国业务或全部业务)和价格这些细节上讨价还价。但美国政府显然不愿止步于此。星期三,美国国务卿蓬佩奥宣布将进一步加大“净网行动”(“cleannetwork”)以“维护美国的安全”,包括和“不受信任”的中国营运商、中国应用程序以及中国云服务脱钩等措施[27]。星期四深夜,特朗普公布行政命令,45天后禁止任何受美国司法管辖的人与字节跳动或腾讯进行任何交易,理由也是说它们“威胁美国的国家安全”[28]。
到目前为止,美国政府都没有拿出任何切实的证据支持对中国科技公司的种种指控。倒是有充足的证据可以证明美国政府一直在危害全球用户的数据安全。按照美国法律,联邦调查局可以通过“国家安全函”(NationalSecurityLetters)让企业无条件提供用户数据,并且还可以要求企业不得告知用户。美国司法部监察主任披露在2003到2006年,联邦调查局至少发出了20万封“国家安全函”[29]。脸书曾公开承认2019年美国政府50714次要求其提供用户数据,其中88%的情况下脸书会将用户数据上交[30]。除此之外,美国国安局和联邦调查局一直在暗中胁迫苹果、谷歌等科技巨头在他们的系统中设置“后门”,以便美国政府调用全球用户的数据[31]。
过去几十年美国通过对互联网核心技术的垄断逐步确立网络霸权,在很大程度上控制了互联网世界的资源和信息。如今美国政府对中国科技公司的发起猛烈攻势,目的无非是为了打击中国企业,进而遏制近年来中国突飞猛进的科技发展。美国接下来还会做出多么没有底线的事情,我们不得而知。但可以确定的是,互联网在可见的未来会变得更加多极化(multipolorization)和区域化(balkanization),逐渐形成各大阵营。
三年前我在文章里写道:“只要我国专业人士在政府积极地引导下充分发展互联网产业、企业和运营者努力保持互联网社区的健康秩序、网民持续输出高质量的内容,以后秩序混乱、杂草丛生的‘墙外’反而会变成‘墙里’。”
现在看,美国确实正在逐渐失去其一直引以为豪的技术实力和竞争优势——美国如果拥有具有竞争力的产品,例如比华为更好的5G供应商或下载量排名第一的社交应用,自然不需要采取现在这些偏执的保护主义举动。
看着互联网时代的旧秩序正在逐渐崩塌,不禁让人感慨——攻守易形了。