澳大利亚总和中国过不去的原因

时间:2020-12-08 15:53:38 编辑:环宇 来源:网络整理
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  2018年澳大利亚对华出口中,铁矿(IronOre)占比将近一半

  而红酒、大麦等只占了个边角豆腐块

  尤其是铁矿石,中国铁矿石进口占了世界总进口62.2%,而澳大利亚铁矿石出口占了总出口的50%。这也就意味着,假如中国不买澳大利亚铁矿石,那么全世界的铁矿石都不够中国用的。

  另一方面,尽管中国自身铁矿石储量也不小,但含铁量低,炼钢污染大,并不划算。第二大出口国巴西含铁量虽高,但海运路程是澳洲到中国的三倍,光运费差就占了国内铁矿石价格约5%,运输时间更是多了将近一个月。

  因此,中国看似对澳大利亚贸易品手起刀落,实际却根本没动要害部位。在找到澳大利亚的替代品之前,中国可能也不敢轻易动这个要害部位。

  从巴西到中国要途径三大洋,比澳大利亚远得多

  图片来源:BusinessInsider

  能不能找到澳大利亚的替代品呢?能:非洲西部的几内亚有一座尚未开采的西芒杜(Simandou)矿山,储量巨大、含铁量高,诨名叫“皮尔布拉杀手(PilbaraKiller)”——皮尔布拉正是澳洲引以为豪的一大产矿地区[2]。中铝在几内亚上已经砸了十年,但离真正投入生产,还有5到10年时间。

  因此,短期内中国的确缺少能替代澳大利亚矿物的稳定渠道,澳大利亚自然有恃无恐。然而,中国找不到澳大利亚进口的替代,同样意味着澳大利亚也很难找到中国之外的大买家。

  以煤炭为例,虽然中国进口量只占澳洲出口的五分之一,但禁运已经让澳大利亚炼焦煤售价跌到比淡季价格还低,上游煤矿主苦不堪言。可想而知,如果中国对占澳洲出口五分之四的铁矿出手,虽然中国也会面临铁矿价格高企,但澳大利亚可能要承受整个铁矿产业瘫痪的后果,可谓同归于尽的大杀器。

  因此,虽然总量上中国是甲方爸爸,但在一些细分项里,中澳也存在“互卡脖子”的状态。相较于中国完全主导对澳贸易的说法,更精确地表达是,中澳双方的经济具有很强的互补性。你卖我铁矿,我卖你机电,我们都有美好的未来。

  早在2009年,中国就是澳大利亚最大出口市场和最大进口来源国,2015年双方还签署了中澳自由贸易协定,惠及90%的贸易商品条目。然而,看起来蒸蒸日上的中澳经贸关系背后,一些不安的因素也在滋长。

  02.偏见:日本人可以,中国人不行

  2008年陆克文访华,除了去北大演讲,主要目的还是向中国领导人表示“愿意向中国开放能源和原材料领域投资的大门”。陆克文访华后的十年,中国对澳投资飙升10倍,涉及的行业也从矿产为主,到分布在矿业、能源、娱乐、农业、房地产、交通运输各个部门。

  在中国买家钞能力横行的十年间,澳大利亚能源公司(EnergyAustralia)跟澳大利亚的关系差不多只剩下了名字,控制权掌握在中电集团的全资子公司手里;卖天然气的能源巨子阿林塔(Alinta),大老板其实是卖珠宝的周大福。天齐锂业在澳洲的投资不仅创造了当地就业,还生生为澳大利亚创造了一个新的锂产业。

  2014年至2017年,中国在旅游、运输、农业、地产等多个部门的对澳投资明显上升。图片来源:ReserveBankofAustralia

  然而,在意识形态偏见下,即便中国资本参与建设了澳洲,澳洲对中国资本的敌意却与日俱增,最典型的体现就是蒙牛并购LDD的案件。

  今年2月,蒙牛与日本麒麟集团达成协议,意欲收购后者旗下的澳洲牛奶加工商LDD(LionDairy&Drinks)。但在6个月的审查后,澳洲财政部最终以“安全”为由否决了这一交易,以至于LDD最终被折价4000万澳元“贱卖”给澳洲本土的贝加乳酪公司(BegaCheese)。

  LDD本就是一家日资公司,即使出售给蒙牛,也只是从一个外资换到另一个外资,在日资手上没问题,在中资手上就不被允许,最后宁愿折价也要卖给澳洲自己人,明摆着“日本人行,你中国人就是不行。”

  这恰恰是澳洲对华“贪婪与恐惧”并存的矛盾心态的反映。一方面,澳洲想搭上中国经济快速增长的顺风车,从中国崛起中多薅点羊毛;但另一方面,由于意识形态偏见,又始终对中国怀有戒心。

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