2018黄岩岛最新进展 黄岩岛填海工程已开工了吗

　　金灿荣：中国人大国际关系学院副院长、教授、外交学专业博士生导师，还有一大锥头衔，经常出现在电视频道的政论节目中。据说本文是他在广州一个小会上的演讲记录。标题是本博所加。

　　很高兴今天有机会跟大家交换看法，我原来的准备的题目是《中美战略文化和战略本身的比较》，但最近南海问题特别热，而且可能要有一些大的变化，所以我们先谈几个热点，然后再谈战略比较。

　　南海问题的由来

　　南海诸岛是中国的固有领土，很长一段时间我们无力顾及那个地方，当60年代发现这里有石油以后，周边的国家开始抢，我们也没有能力去管，眼睁睁的丢了。等到大陆力量稍微有所提升，我们就开始动手了，按照我们的角度说是它们欺负中国，但是按照越南的角度说，是中国人欺负人比它狠，趁着南北越内战把西沙收了，所以越南人看我们心里很恼火。大家不要以为我们老实，澳大利亚人统计过，二战结束以后，一直在打仗的是美军，其次就是解放军，而且时间很长。

　　二战以后，我们跟美国在朝鲜打了3年多，那是真枪真刀的打。后来在越南从60年代一直到70年代，跟美国打了十几年，我们去了35万人，规模非常大，这是长期跟大国作战。后来珍宝岛、印度，还有后来惩罚越南，中越边界反击战从1979年打到1994年，所有军队都轮训了一遍，其实我军打的仗挺多的，外交部天天说我们中国一向热爱和平，外国的记者好多人都不相信。

　　从60年代开始，他们开始抢，我们不同意，但是我们没有力量。我们有了一点力量之后，70年代先把西沙收了，控制中沙，80年代在南沙插了一条腿，90年代是有点扩张的，1995年从菲律宾手上抢回美济礁，其实站在菲律宾角度来说很霸道。我们收了以后就把渔场控制了，把菲律宾的渔民赶走了，所以菲律宾人很恼火，因为美济礁离菲律宾才200多公里。离我们三亚1000多公里，人家渔民也是几千年在那打鱼，现在怎么就成你们家的了？所以他也觉得挺委屈的。

　　其实矛盾一直有，但是我们的总方针是搁置争议，共同开发，我们大致还是很自制的。美国很长一段时间也克制，1995年以前它还真的不关心南沙群岛的归宿，但是1995年开始对中国就有一点警惕了，因为我们从菲律宾手上拿回美济礁，对美国是有点打击的，因为美菲之间有条约，公开给它的盟友打脸，对美国是有压力的。所以从1995年开始，美国就开始关心南沙事务，但是还没有采取立场。

　　美国开始采取反对我们立场是2012年，2012年4月10号中菲在黄岩岛发生对峙，我们的执法船和他的执法船对立，对峙的结果是菲律宾输了。我们去了30多条船，把它的6条船从黄岩岛海域推了出去，我们就实控了黄岩岛。

　　黄岩岛1992年以前是美军控制的，是美国驻菲律宾的海空军的打靶场，所以1992年以前不在我们手上。1992年菲律宾人抗议，美军就撤了，中国人敏感，因为那时候我们的海权意识上来了，他一撤我们就派海监船去树立一个水泥碑，然后把它占了。有5年时间，菲律宾人没有感觉，占就占吧，到了1997年菲律宾批准它的海洋法，所以从1997年菲律宾开始和我们抢了。

　　从1997年到2012年，这15年实际上菲律宾控制的时间比我们多，每年52个礼拜，我们每年控制2个礼拜，菲律宾控制50个礼拜。为什么？因为远，三亚到黄岩岛900多公里，去一趟不容易，吕宋岛去才200多公里，4倍多的距离。当时我们叫五龙治水，在海上执法的有海监、海警、渔政、环保、交通部，五大力量当中真的有大船就是海监和渔政，各有一条1000多吨的船。

　　中央要他们一个单位去一个礼拜，所以他们两个一个上半年去，一个下半年去，去了以后就把菲律宾人竖的碑给推下去，然后在那喊说这是我的。但是一个礼拜必须得回来，因为船小，维持一个礼拜生活就得赶紧回来，因为没有淡水。他一走，菲律宾就去了，就把我们的碑推下去，他在那里喊这是我的。