
2020年5月15日,美国商务部发布公告,进一步加紧了对华为的封锁(https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/05/commerce-addresses-huaweis-efforts-undermine-entity-list-restricts)。这次升级虽然早在意料之中,不过比最初流传的收得更紧:不是把受限制给华为生产芯片的企业的美国技术占比从25%降到10%之类的数字,而是一下子限制了所有用到美国技术的企业。下面会怎么样?这是大家都很关心的问题。
美国商务部加紧对华为封锁的公告
我的朋友、著名的经济社会分析者宁南山写了一篇文章《简单聊聊美国对华为的5月禁令》,对此做了详细的分析。我的朋友、风云学会会员陈经也写了一篇文章《美国对华为的新禁令是不可思议的超级大昏招》,从国际的宏观大局做了分析。下面,我就来结合这两篇文章与相关的其他一些资料,跟大家分享一下。
在美国政府的通告中,先贼喊捉贼地吆喝了一通:华为在通过国产化的努力来破坏美国基于国家安全的出口管制(underminethesenationalsecurity-basedrestrictionsthroughanindigenizationeffort),这不是一个负责任的全球企业公民的做法(Thisisnothowaresponsibleglobalcorporatecitizenbehaves)。然后说:所以我们要修改被华为滥用的规则,阻止美国技术被用于对美国的国家安全与利益不利的举动(We
mustamendourrulesexploitedbyHuaweiandHiSiliconandpreventU.S.
technologiesfromenablingmalignactivitiescontrarytoU.S.national
securityandforeignpolicyinterests)。
美国商务部对华为的指控:你居然敢搞国产化,破坏我的国家安全!
说实在的,这脸皮厚度我是佩服的。不过对这种二皮脸做道德批判,属于老生常谈。现在我们首先要问的是,美国政府究竟推出了什么限制措施?
具体而言是两条,满足这两种条件的产品都要受到美国的出口管制,也就是说卖给华为需要美国的许可证才行。第一种,是华为用美国商务控制清单上的软件与技术产出的商品,例如半导体设计。第二种,是美国之外的企业根据华为的设计,用美国商务控制清单上的半导体加工设备生产的芯片。这些限制有120天的缓冲期。
美国商务部对华为加紧封锁的具体措施
大致的意思就是,120天以后,华为就不能用美国的软件来设计芯片,台积电、中芯国际等芯片企业也不能用美国的半导体设备为华为定制芯片,除非取得了许可证。请注意,不是华为设计的芯片不在此限,例如公开发售的联发科等企业的芯片,华为仍然可以买。
所以,新的禁令相当于阻止华为设计芯片。第一不让你用美国软件来设计,第二即使你设计出来了,也不让你用美国设备来生产。
搞清楚了禁令是什么,下面我们来讨论,华为该如何应对。
首先要搞清楚,华为的根基是什么?许多人只把华为当成卖手机的,但其实手机只是华为的新兴业务,华为真正的根基是通信设备。
2020年2月6日,美国司法部长威廉·巴尔(WilliamBarr)做了一个演讲,提到美国为什么要绞杀华为(《美国司法部长巴尔在智库发言:美国为什么必须绞杀华为?》)。理由包括:
中国的技术攻势对美国构成了前所未有的挑战;
5G处于未来技术的中心;
如果中国继续在5G领域独占鳌头,他们将能够主导新兴技术带来的机遇;
与我们将屈服于中国主导权这个前所未有的杠杆影响相比,美国今天使用的经济制裁力量将显得苍白无力。
你看,一般人叨叨的所谓跟伊朗做生意啦、网络安全啦等等借口,他根本提都没提!
所以我们完全可以理解,敌之急所即我之急所,华为优先要确保的就是5G设备。