欧洲一体化仍在进行，对华问题并非和美国穿一条裤子

　　观察者网：建制派的美国。

　　黄平：对，也部分乃至很大程度上回到建制派的美国，从而减少美国对内对外决策的朝令夕改、出尔反尔等风格与做法。英国因为与美国之间的特殊关系，一定比很多国家调整起来更快也更容易，英国也一定准备了多种方案，英国对华为也都留了一手，因为到2027、2028年美国究竟是谁当家、什么政策还是个未知数呢。

　　观察者网：国内一直有一种声音，认为我们很难完全拉拢欧洲，但只要欧洲不站队美国，对中国来说就是利好。对于这种声音，您怎么看？

　　黄平：对于国内这样的一些声音，说一说也无妨。但这样说，其实是对欧洲不够了解，也不够尊重。欧洲既不会也不愿意仅仅是在中美之间选边站，我们也不应该这么来思考问题，似乎对欧洲来说只有两选一。

　　欧洲是西方世界的大本营和最早的发源地，现在欧洲诸多国家在搞自己的一体化，其实就是要不同于美国、不同于其他国家和地区。而世界在欧盟看来，应该是多边的。它自己倡导多边主义，欧盟内那么多国家也搞多边，因此在很多问题上、尤其是话语设置、议题设置上，欧洲不认为自己是要简单地选美还是选中，它自己有一套主张与议程，甚至认为在很多议题上美国中国都是不对的，世界应该跟着它那套走，比如说绿色环保、可持续发展与生态，它自认为自己是高举防止气候变化大旗的旗手。

　　不从在中美之间选边来看欧洲问题，不只是出于礼节、尊重和外交意义上国与国不分大小一律平等这些我们新中国建国以来的基本外交原则，而是事实本身就与二分法相悖。

　　客观上说，欧洲一直有一套自己的主张、自己的做法、自己的体制，60年来特别体现在通过欧盟这样一个跨国和超越国家的机制来实现区域一体化。“冷战”时期由于威胁近在眉睫，所以欧洲逼得必须要靠美国也靠北约；二战后欧洲复兴，马歇尔计划也起了很大作用；另外，欧美在世界上多数时候似乎也是“穿一条裤子”，因为它们属一种类型的制度、一套基本一致的价值观、还有大致相同或相似的市场玩法和国际关系玩法。但是，这么多年来别说是欧洲，连英国也不是简单地选择向中国靠还是向美国靠。

　　观察者网：所以说，欧洲对自己还是有很明确定位的。

　　黄平：对，由于欧洲对自己有明确定位，我们看欧洲也要换位思考来看，如果总是以为它无非是选边站队，这么看问题是就比较肤浅。这个世界的玩家绝不止中美两家，而是多家，欧洲就是其中很大很重要的一家。

　　比如，如何应对气候变化问题现在是欧盟最重要的议题，是欧盟想要高举并引领的，但是这个议题上，中国、乃至于印度跟它的距离反而比美国与它还近。至于什么政治、人权、安全、包括文化传统，欧洲和美国又更近了，所以要具体问题具体分析。另外，欧洲内部也不是铁板一块，虽然默克尔德国现在主张要“一个声音”，但事实上欧洲一体化还远远没有完成，很多欧洲国家不可能完全按照德国或德法的“规定”走。

　　观察者网：您觉得在当下这个世界格局，欧洲具体是怎么定位自己的呢？

　　黄平：我觉得欧洲已不再是传统的那个老欧洲，靠殖民、靠硬实力和经济体量、靠军事来取得世界地位，它也放弃了这种追求。这个时代过去了。

　　对欧洲来说，第一重要的是它内部的所谓一体化究竟做到什么程度上，这对欧洲是第一大的事。我们自秦汉以来就是大一统的国家和社会，但欧洲是众多的小国，无数年打了无数的仗，走到今天虽然和平了70年，但是它如果不一体化、不抱团，它的世界地位与影响就越来越弱。而欧洲一体化就涉及一个最根本的问题，就是原来这套基本制度是18世纪、19世纪以来欧洲自己建立的，威斯特伐利亚体系确立的民族国家、主权和领土完整，独立和不干涉内政，等等。现在的欧盟很大程度上已经不只是60年前的铁钢联盟、也不是之前只是涉及免税或统一税收政策的欧共体。欧洲国家现在有相当多的主权正在让渡给一个更大的区域组织——欧盟，而能让渡到什么份上，包括前天刚刚结束的马拉松会议，其中最重要的不在纾困金额度多大，也不在于吵的过程多长，几个“勤俭国家”反对另外几个“懒散国家”的问题，更重要的是欧洲理事会主席讲的欧盟历史上的三个“第一次”：

　　第一是欧洲欧盟历史上第一次在讨轮如此巨额预算的时候，把气候变化和绿色发展，包括绿色预算、绿色金融或者是碳排放，作为方向性的考量；